कर्नाटक एसआईआर
कर्नाटक एसआईआर

कर्नाटक के चुनावी अधिकारियों ने एक विवादास्पद विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के बाद राज्य की आधिकारिक मतदाता सूचियों से 9.9 मिलियन (99 लाख) से अधिक मतदाताओं के नाम हटा दिए हैं, जिससे लोकतांत्रिक पारदर्शिता और जमीनी स्तर की गणना प्रक्रियाओं पर व्यापक जांच के बीच क्षेत्रीय मतदाता आधार में लगभग 18 प्रतिशत की कमी आई है।

इस अभूतपूर्व कटौती ने कर्नाटक के पंजीकृत मतदान आधार को लगभग 5.54 करोड़ (55.4 मिलियन) मतदाताओं से घटाकर लगभग 4.55 करोड़ (45.5 मिलियन) कर दिया है, जो आधुनिक भारतीय चुनावी प्रशासन में एकल-चक्र में सबसे तेज संकुचन में से एक है।

जबकि चुनाव प्रशासक इस अभ्यास को फर्जी प्रविष्टियों और जनसांख्यिकीय डुप्लीकेशन को समाप्त करने के लिए एक आवश्यक ऑडिट के रूप में प्रस्तुत करते हैं, नागरिक अधिकार पर्यवेक्षक, विपक्षी दल और कानूनी वकील चेतावनी देते हैं कि मताधिकार से वंचित करने का पैमाना कमजोर शहरी और अल्पसंख्यक समुदायों में संवैधानिक मतदान अधिकारों के लिए खतरा पैदा करता है।

कर्नाटक में विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा आयोजित देशव्यापी रोल-क्लींजिंग फ्रेमवर्क के तीसरे चरण का हिस्सा है, जो वर्तमान में 19 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में फैला हुआ है।

30 जून को स्थानीय स्तर पर शुरू किए गए इस गणना अभियान में घर-घर जाकर किए गए निरीक्षण अगस्त में एक प्रारंभिक मसौदा सूची में समाप्त हुए, जिसमें एक करोड़ से अधिक व्यक्ति बाहर हो गए थे।

वैधानिक दावों और आपत्तियों की अवधि के बाद, चुनाव अधिकारियों ने मंगलवार को प्रकाशित अंतिम सूचियों में 8.6 लाख (860,000) मतदाताओं को फिर से शामिल किया। हालांकि, अंतिम लेखा-जोखा ने 9.93 करोड़ मतदाताओं के शुद्ध सफाए की पुष्टि की।

हटाए जाने वाले अधिकांश मामलों को प्रशासनिक एएसडीडीओ मीट्रिक्स (अनुपस्थित, स्थानांतरित, मृत, दोहराए गए और अन्य) के तहत वर्गीकृत किया गया था।

प्राथमिक रिकॉर्ड से पता चलता है कि 65.45 लाख मतदाता—जो सभी निष्कासन का लगभग दो-तिहाई हिस्सा हैं—को “स्थायी रूप से स्थानांतरित” के रूप में नामित किया गया था। इसके अलावा, आयोग ने भौतिक सत्यापन दौरों के दौरान अनुपस्थित रहने वाले 15.1 लाख व्यक्तियों, मृत के रूप में 12.3 लाख और दोहराए गए पंजीकरण के रूप में 7 लाख लोगों को वर्गीकृत किया।

उच्च किराएदार गतिशीलता और जटिल शहरी जनसांख्यिकीय मंथन के कारण बेंगलुरु के महानगरीय जिलों में सबसे तेज सांद्रता देखी गई। राज्य के अधिकारियों ने लगभग 43 लाख नागरिकों को प्रक्रियात्मक नोटिस भी जारी किए थे, जिनके गणना रिटर्न में पते की विसंगतियां या मैपिंग विसंगतियां थीं।

मनोज कुमार मीना, कर्नाटक के मुख्य निर्वाचन अधिकारी

विशेष गहन पुनरीक्षण का उद्देश्य कठोर क्षेत्रीय सत्यापन के माध्यम से डुप्लीकेट, स्थानांतरित और मृत मतदाताओं को समाप्त करके एक प्रामाणिक, त्रुटि मुक्त मतदाता सूची तैयार करना है।

न्यायिक सीमाएं और नागरिक अधिकारों का विरोध

मतदाता सूची से नाम हटाने की गति ने चुनाव मशीनरी की प्रशासनिक सीमाओं पर राष्ट्रीय कानूनी जांच को बढ़ा दिया है।

मई में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने जनप्रतिनिधि अधिनियम के तहत रोल संशोधन करने के ईसीआई के वैधानिक अधिकार को बरकरार रखा, लेकिन कार्यकारी अतिरेक के आसपास स्पष्ट संवैधानिक सुरक्षा उपाय रखे।

भारत का सर्वोच्च न्यायालय, न्यायिक निर्णय

मतदाता सूचियों को संशोधित करने का अभ्यास चुनाव आयोग को इस बात पर निर्णय लेने की शक्ति प्रदान नहीं करता है कि कोई व्यक्ति भारतीय नागरिक है या नहीं।

शीर्ष अदालत के उस स्पष्ट फैसले के बावजूद जिसमें मतदाता पंजीकरण को नागरिकता न्यायशास्त्र से अलग किया गया था, नागरिक स्वतंत्रता संगठनों का तर्क है कि परिचालन संबंधी वास्तविकताएं कुछ और ही कहानी बयां करती हैं।

भारतीय जनता पार्टी शासित कई राज्यों में, प्रशासनिक विभागों ने कथित तौर पर कल्याणकारी लाभों से वंचित करने, राशन entitlements रोकने या पासपोर्ट नवीनीकरण के लिए पुलिस निकासी में देरी करने के लिए एसआईआर विलोपन रजिस्टरों का लाभ उठाया है।

वकालत समूहों और कानूनी सामूहिकों ने चेतावनी दी है कि कम सत्यापन खिड़कियों के दौरान नौकरशाही के सबूत का बोझ असंगत रूप से आंतरिक प्रवासी श्रमिकों, झुग्गी-झोपड़ीवासियों और औपचारिक पट्टा समझौतों की कमी वाले अल्पसंख्यक परिवारों को नुकसान पहुंचाता है।

नागरिक समाज के गठबंधनों द्वारा आयोजित विरोध प्रदर्शनों ने घर-घर जाकर किए जाने वाले अभियानों के दौरान प्रणालीगत प्रक्रियात्मक कमियों और मनमाने ढंग से अस्वीकृति का हवाला देते हुए मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार से अधिक निगरानी और जवाबदेही की मांग की है।

राजनीतिक परिणाम और प्रशासनिक प्रतिक्रिया

छोटी की गई सूचियों के प्रकाशन ने कर्नाटक के शासक कांग्रेस प्रशासन और विपक्ष के बीच तीखी बहस को जन्म दे दिया है।

वरिष्ठ राज्य मंत्रियों ने “स्थायी रूप से स्थानांतरित” के रूप में चिह्नित 65.45 लाख नागरिकों पर लागू कार्यप्रणाली पर सवाल उठाया है, और मांग की है कि ईसीआई यह पुष्टि करने के लिए बूथ-स्तरीय ऑडिट ट्रेल जारी करे कि क्या स्थायी रूप से हटाने से पहले पर्याप्त व्यक्तिगत नोटिस दिए गए थे।

चुनाव अधिकारियों ने जवाब दिया है कि वैधानिक सुरक्षा उपाय सक्रिय हैं। वर्तमान नियामक ढांचे के तहत, जिन व्यक्तियों के नाम छोड़ दिए गए थे, वे नए नामांकन के लिए फॉर्म 6 आवेदन दाखिल कर सकते हैं।

मुख्य निर्वाचन कार्यालय ने पुष्टि की है कि औपचारिक आपत्ति समय सीमा के बाद प्राप्त आवेदनों का मूल्यांकन किया जाएगा और त्रैमासिक चक्र पर प्रकाशित पूरक मतदाता सूचियों में शामिल किया जाएगा।

पूरक मतदाता नामांकन चल रहे हैं और विपक्षी दल बेंगलुरु और उत्तरी कर्नाटक में जमीनी स्तर के कानूनी कियोस्क जुटा रहे हैं, नागरिक समाज समूह आगामी स्थानीय निकाय चुनावों से पहले पात्र नागरिकों को बहाल करने के लिए चुनौतियों की तैयारी कर रहे हैं।